邵阳是湖南四大重点林区之一，林业资源丰富，生态环境优良，是湘西南重要生态屏障。自2021年8月全面推行林长制以来，邵阳以林长制为抓手，建立起以党政领导责任制为核心的市县乡村四级林长体系，巡林、督察、考评等制度机制不断健全，充分挖掘造林空间，全市森林覆盖率达61.02%，森林蓄积量同比增长4.1%。该市聚焦全面推行林长制重点任务，因地制宜、精准施策，持续在增绿、护绿、管绿、活绿上下功夫，实现林草事业高质量发展。
持续推进国土绿化行动。以重点工程带动，突出示范引领，全力推进中央预算内投资重点区域生态保护和修复、森林质量精准提升、国家战略储备林、碳汇林、生态廊道等重点工程建设。2022年分别完成营造林、封山育林、退化林修复、森林抚育、草地保护修复53.65万亩、10.9万亩、15.39万亩、15.52万亩、6.22万亩，均超省定计划。建成石漠化、水土流失综合治理等国家重点工程和生态廊道项目2.2万亩，打造了资江“百里滨水走廊”、上瑞高速邵阳段“百里多彩走廊”。
全面提升国土绿化质量。坚持宜林则林、宜草则草、宜乔（木）则乔（木）、宜灌（木）则灌（木）原则，因地制宜、适地适树、分区施策，科学选择绿化树种、草种，积极采用乡土树种进行绿化，审慎使用外来树种，突出数量和质量并重。建设以国家公园为主体的自然保护地体系环球360，南山国家公园完善区域规划调整，被国务院列为国家公园候选区。同时，全市还持续推进24个森林小镇、34个国家森林村庄建设，5个县市成功创建省级森林城市，推动全新的绿色生态社会建设。
大力拓展城乡绿化空间。全市适龄公民争做生态文明的“排头兵”，争做植绿增绿的“践行者”，参加义务植树达407.9万人次，造林绿化、认种认养、抚育管理、互联网+义务植树折算成植树1896.2万株，各县市区义务植树活动开展率和完成率均达到100%。深入实施全民义务植树活动，推广认建认养、“互联网+”等义务植树模式，提高全民义务植树尽责率。有序推进欠发达国有林场衔接乡村振兴项目、国有林场管护用房新建和维修专项资金项目实施及省级林业碳汇工程试点。加快“四边”（路边、水边、城边、村边）“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）造林绿化进程，推进森林乡村、秀美林场建设，实现城乡人居环境增绿共美。
推动常态化巡林。邵阳市委书记带头履职尽责，去年共巡林14次，带动市级林长巡林108次、县级林长巡林1456次，针对巡林中发现的问题，实行清单化、台账式管理，跟踪问效，做到全部销号。湖南省林长制巡护系统中显示，邵阳市9059名护林员的App安装使用率达100%，有效巡护里程467万公里、时长超224万小时环保、上报事件1740条、处理办结率97.7%。
加强林业行政执法。深入开展“虎威行动”“清风行动”“绿盾2022行动”，全市去年共查处破坏森林资源问题543个，国家重点保护野生动植物保护率90%以上，省自然保护地督查图斑核实整改率100%，为生态环境突出问题治理做出积极贡献。
提高森林防火能力。2022年，全国出现历史罕见夏秋冬连旱，邵阳做好“抗大旱、抗长旱”战略准备，创新实施“人防实责、物防强基、技防提能、制防固本、联防增效”森林防火机制，运用信息平台“天上看、地上查、现场管”，将森林火灾受害率控制在0.07‰。
全力攻坚有害生物防治。牢固树立“以大概率思维应对小概率事件”的观念，统筹加强森林防灭火和林业有害生物防治队伍、基础设施、物资储备建设，完善突发事件应急处置预案，做到一旦发生灾情能够有效处置和应对。持续开展松材线虫病除治五年攻坚行动，组织开展“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动，坚决遏制重大危险性林业有害生物扩散蔓延。全市林业无公害防治率达93%，成灾率始终控制在3.3‰以内。2022年，邵阳市双清区松材线虫病疫情拔除工作成功通过专家评定，为全市松材线虫病疫情防控工作树立了信心。
扎实开展古树名木保护。开展古树名木保护专项治理行动，推进古树公园建设，守护好绿色“活文物”“活化石”。邵阳推行一树一码、一树一档，科学实施复壮救护，让26584株古树名木、568株古树群得到有效保护。还建成了新宁杨桥村等3个古树公园，绥宁县为4800株名木古树投保，让古树名木“老有所依”。
建强责任体系。在全省率先完成四级林长制体系建设，全面建立“市级林长包县市区、县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长包片区、护林员包山头”的“五包模式”，全市科学划分6067个网格，设市、县、乡、村四级林长12156名，确保山有人管、树有人护、责有人担，切实落实“源头治理”责任。
建实组织体系。成立以书记和市长为双林长的林长制工作委员会，市、县、乡专门成立了林长办。各级林长办主动做好巡林服务保障工作，及时制定下发工作提示、列好问题清单，确保各级林长高效巡林。2021年以来，全市在“洞庭清波”专项监督中，对39名相关责任人员进行问责；在“清风行动”工作中，出动执法人员4562人次，执法车辆2264车次，监督检查相关场所2810处，共查办野生动物案件43起，收缴罚款2.24万元环球360，在全社会产生了强大震慑力。
建优制度体系。完善出台《邵阳市林长令》《邵阳市市级林长会议制度》等8项制度，明确工作职责，督促相关单位协同推进林长制工作。全面规范林长制日常工作，细化、量化考核标准，确保林长制各项工作有制可依、有章可循。推行林长巡查、督查、调研提示函、督办函制度，落实市级林长半年巡林、县级林长季度巡林、乡级林长每月巡林、村级林长每周巡林制度，形成“发现问题、交办问题、督办问题、考核问效”的闭环管理体系。（王歧民 李璐）返回搜狐，查看更多
