为深入推进国土绿化高质量发展,持续保障国土空间生态安全,国家林业和草原局与重庆市人民政府决定在重庆市共建科学绿化试点示范市并联合印发了《重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案》(以下简称《实施方案》)
以“林长制”为统领,科学编制林区规划。到2025年,实施造林285万亩以上,森林质量精准提升1000万亩,森林覆盖率稳定在55%以上,森林蓄积量达到2.8亿立方米,新造林中生态林混交林比例不低于70%、乡土树种比例不低于80%、珍贵树种比例不低于50%,大面积马尾松纯林逐步改造为多树种的复层异龄混交林,松材线虫病疫情得到有效控制,科学绿化成效评价和技术标准体系初步建立,森林、草原、湿地等自然生态系统整体性、稳定性明显增强,生态质量明显改善,生态功能显著提升,森林防火能力明显增强,生态安全屏障体系基本建成。
依托长江、环球360嘉陵江以及明月山、铜锣山、云山、中梁山等江河、山脉,大力开展“两江四岸”治理提升、“四山”森林质量提升、矿山生态修复、石漠化综合治理、森林防火基础设施建设等,扩大珍贵树种种植规模,着力构建规模适度、集中连片、稳定健康的森林生态系统,有效推进成渝地区双城经济圈森林城市群建设,突出林业在城市发展中对都市区域的生态宜居支撑功能和生态屏障功能。
依托长江、大宁河、澎溪河草堂河、汤溪河、龙河、龙溪河以及大巴山、巫山、七曜山、铁峰山、明月山等重要河流和山脉,打造高山生态防护林带、中山生态产业发展带、滨江生态隔离带、消落区固土涵养生态带,实施天然林保护和森林质量精准提升,系统开展消落带生态恢复和水土流失治理,统筹考虑森林火灾综合防治能力建设。加大对巫溪大官山、环球360巫山葱坪、开州雪宝山绿化、城口九重山等草场的原生态保护力度。发展生态彩叶林、国家储备林及特色经济林产业,建设森林康养步道,助力森林、湿地生态旅游等林业产业融合发展推进三峡库区移民安稳致富和乡村振兴,实现地带性生态风貌特色与江河两岸江城江镇江村的和谐统一。
依托长江、乌江、郁江、阿莲江、芙蓉江、大溪河以及武陵山、方斗山、七曜山、茂云山、环球360八面山、毛坝盖、大厂盖、川河盖等重要河流和山脉,结合生态康养,着力推进水土保持林、水源涵养林、防护林、防火阻隔带等建设。加快推进乌江生态廊道、自然保护地能力建设,打造“秀美武陵乌江画廊”生态范例。强化对武隆仙女山、石柱千野草场的生态保护修复。建设以油茶为主的木本油料林基地和国家储备林基地,培养林业生物质能源产业与市场,推动渝东南民族地区经济发展和乡村振兴绿化。
将编制完善的城市绿化规划、城市绿地系统规划等专项规划,叠加至国土空间规划“一张图”,实现多规合一。
科学统筹“三生”空间,处理好耕地保护与国土绿化的关系,加强绿化用地和绿化成果的信息化、精准化管理,大空间大落实,小空间细落实。
构建完善“3+2”林草种苗高质量发展格局,规范建设优良乡土树种采种基地、林木良种繁育基地、保障性苗圃生产基地三大基地,建立种质资源调查收集评价利用、种苗质量监管服务两大体系。
依托林业重点工程环球360,实施森林抚育、现有林改培、退化林修复等营林任务1000万亩。
聚焦长江上中游岩溶石漠化地区、大巴山区、三峡库区、武陵山区,实施山地林草系统治理,依托国家“双重”工程项目、国土绿化试点示范项目、市级重点项目开展示范建设,打造样板工程,形成可复制、可推广的经验。
在城镇村社居民点和重要设施周边林区,因地制宜建设林火阻隔系统、森林防火视频监控系统、智能防火卡口系统、林下红外线系统、林区“以水灭火”保障系统等五大系统,开展林业外来有害生物防控监测,实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。
持续推广非国有林生态赎买机制,促进集体、农民等通过造林绿化、环球360保护森林获得更多的财产性收入。