山西日报消息,地图上的山西,形态像一枚充满诗意的绿叶。可现实中,我们身边的绿色太少了!一组数据清楚地显现出“十五”期末我们身边的生态状况:全省森林覆盖率为13.29%,比全国平均水平低3.26%;2004年城市人均公共绿地4.98平方米,比全国平均水平低2.4平方米;建成区绿化覆盖率27.22%,比全国平均水平低4.42%……
在坚持科学发展观,构建和谐社会的宏伟战略中,省委、省政府将造林绿化作为“十一五”重大战略举措进行布局,启动实施通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城市绿化和城市绿化六大地方造林绿化工程,“十年不懈植树,绿化三晋大地”的热潮风起云涌。
看!今年的植树季节,全省各地天天能见浇水车,处处都有植树人,干部群众用热情唤来东风,将绿色播撒在我们的身边。仅今年上半年,全省就完成造林308万亩,其中用于身边增绿的省级造林绿化工程达到32.49万亩,通道绿化作为去年和今年造林绿化六大工程的重点,完成2万多公里,境内所有高速公路全部完成绿化。
山西如何走出一条符合科学发展观要求和山西实际的发展道路?如何建设人与自然的和谐?这是摆在省委、省政府和全省干部群众面前的头等大事。在充分调查研究的基础上,省委、省政府清醒地认识到,搞好造林绿化是从山西实际出发,加快科学发展,建设和谐社会的一大战略任务;是以人为本,提高人民群众生活质量和水平的一个重要手段;也是优化投资发展环境,提升地区竞争力的重要环节。
因此,坚定不移地实施造林绿化六大工程,被写进了全省“十一五”规划。它和兴水战略、蓝天碧水工程一起,成为全省加强环境保护和生态建设的“三驾马车”,在“十一五”初期扬鞭奋蹄。
凡事预则立,不预则废。从一开始,省委、省政府就要求以科学发展观为指导,统筹部署,把握全局。2006年召开的全省造林绿化六大工程启动大会提出,决不能因为植树造林周期长、花钱多、见效慢,不如搞基础设施和城市建设容易见效、见政绩就漠然置之,将其摆在可有可无、无足轻重的位置。各级党委、政府要扑下身子,埋头苦干,通过五至十年坚持不懈的努力,使全省的生态面貌有一个根本性改观和突破性的进步,让人民群众高兴满意!
工程的进展,无时不牵动省委、省政府领导的心。今年5月底,省委书记张宝顺在娄烦县调研时,仔细查看了环汾河水库林带建设工程、杜交曲镇东坝环库绿化工程、马家庄乡大地林牧公司荒山治理工程等,要求各级党委、政府团结带领群众把生态建设好,要把集中植树造林与长期绿化结合起来。4月份以来,省长和省委常委、副省长梁滨两次带队从南到北对造林绿化进行检查,进一步推动了全省造林绿化的步伐。
省委、省政府的战略决策点燃了全省人民的植树造林热情,各项投入力度空前加大,“全民动员、铺天盖地”的造林绿化之势迅速形成。从工程启动到目前不到两年的时间,三晋大地上新栽了1.6亿棵树!
植树季节,部队官兵、武警战士、民兵、预备役部队、学生和普通市民来到城郊野外,展开了声势浩大的义务植树活动。
各市县积极保障投入,落实责任,确保六大工程顺利实施。主要领导纷纷当起辖区植树造林的第一责任人,亲自参与研究本辖区、本单位的植树造林规划。襄汾县今年早动手、早安排,投入8000万元资金用于造林绿化,他们的目标是两年建成省级园林示范县。
4月中旬,永济市就全部完成了境内7条道路的通道绿化。全省各市、县纷纷成立了造林绿化工程的领导机构,林业环球360、建设、发改、财政、交通、国土等有关部门主动参与、密切配合,形成了共同推进六大工程建设的合力。
去年省本级用于林业建设的投入达到3.5亿元绿化,今后几年还要每年增加2亿元。在省投资的带动下,市县两级拓宽视野和思路,投入积极性空前高涨。去年和今年,省里直接用于造林绿化投资近10个亿,各市县财政投资和乡村、企业、部门及社会其他方面投资30.7亿元,共计40多亿元,相当于过去投资十几倍甚至几十倍。
大规模投入换来巨大的变化,重点实施的通道绿化速度超出三年完成任务的预期,仅在高速路、一二级路绿化方面,目前完成的里程就相当于1998年全省实施的太旧高速、大运路、108、307国道四条路通道绿化1200公里的10倍。春季造林结束后,许多来山西的人都有一个明显的感觉:山西树多了,环境变美了。
标准高、质量好是我省造林绿化的最大的亮点。科学规划是基础,因地制宜搞绿化,尽其所能保成活,一年多来,全省造林绿化工程严密组织、精心实施。
在什么地方种树,种什么树,怎么种,要搞好造林绿化六大工程,这些问题无疑需要认真解决。对此,全省各地科学制定总体规划,不断提高绿化水平,为工程的实施提供了强大动力。
省里启动六大造林绿化工程时,就出台了 《关于搞好全省六大造林绿化工程的实施意见》,对造林绿化总的目标任务以及每项工程的实施范围、建设内容、具体标准都做了明确规定。各市县按照省里要求,从当地实际出发,纷纷制定了5―10年造林绿化的总体规划。在实施过程中,各地结合自身实际,通过提高苗木规格标准,栽植大苗大树,注重绿化与美化相结合等办法,不断提高造林质量。
一条二级公路从娄烦县境内的 “一箭岭”盘山而过,路边今年新栽的油松大苗投下片片荫凉。今年春季,该县请专业植树公司太原市康培集团对这里进行了绿化,由于栽植管护技术成熟,新栽植的油松眼见全部成活。
在京大高速阳高出省口,近处的花灌、油松与远处的果林相映成趣,有花有果有绿,令人赏心悦目。和这里的造林模式一样,各市环球360、县在造林工程中无不注重选择适宜树种,宜乔则乔、宜灌则灌,同时注重乔、灌、草合理搭配,形成生态效果和景观效果。平鲁区在县级公路两旁各栽5排油松,外围再种5排杨树,间作沙棘、丁香等灌木,景观效果明显。盛夏时节,运风高速公路永济段,护网内外一排柳树翠如含烟,五排杨树遮蔽酷暑,常跑这条路的货运司机程守端说:“走在这条路上,感觉神清气爽。”
造林绿化要做到又好又快,建立良好的机制十分必要。一年多来,全省不断推动机制创新,积累了宝贵的经验。河津市探索出“政府出钱租地,林业部门规划,实行市场运作,专业队伍栽植,乡村两级管护,最终百姓受益”的造林新机制,破解了植树造林筹资、管护难题,提高了树木的成活率和保有率。
在扩大栽植规模的同时,全省上下狠抓苗木管护,保证林木成活,使大规模的植树造林带来成片的绿林。去年,我省投资1169.6万元,为39个气候干旱、土壤贫瘠的县配备了86辆专用浇水车,保证这些县的林木成活率。临汾、运城等市县则自配浇水车,许多地方对树木发芽率每天一报。襄汾县利用三轮拖拉机灵活机动的特性拉水进林。右玉县的通道绿化不仅标准高,而且管护到位,他们在林带内外围起铁丝网,防止人畜毁坏树木。由于注意抓好这些关键环节,今年全省造林绿化尽管面临南部大旱、专业力量不足、大规模外调苗木成活难度大等困难,全省造林绿化工程成活率仍普遍达到70%以上,不少地方达到85%以上。
如此大规模的造林绿化,面对的难题很多。一年来,各地在探索创新中取得成绩、获得启示,为今后积累了宝贵的经验。
各地积极创新群众参与方式,有声有色地开展了“青年林”“军人林”“学生林”等活动,鼓励各界群众种植生日树、情侣树、结婚树、育儿树等等,很好地引导了群众绿化家园的热情。
鼓励和吸引各类企业投资绿化造林,发展绿色产业链,在造林绿化中起到了事半功倍的效果。高平市建立以煤换绿生态补偿示范基地,吸引煤矿企业投入资金达到350万元。阳泉市发动企业采取包绿化点或缴纳绿化费等形式参与造林绿化工程,仅阳煤集团一家就完成该市北山环城绿化3700多亩。
目前,全省造林专业队伍、造林公司已达750多支、3.5万多人,是实施造林绿化工程的一支重要力量。去年以来,各地用市场化的办法管理这些造林专业队伍,形成了工程队从苗木包起,栽植、浇水、定期管护,把质量一包到底。同时实行各级领导和工程技术人员质量承包制,加强对专业队伍的监管。
各市、县在能够栽种果树的地方发动农民种果树,把植树与农民致富结合起来。原平市动员农民群众将核桃与杨树进行间种,左云县发动农民多种仁用杏,使农民在造林绿化中得到实实在在的收益。霍侯公路邓庄段绿化区内,农民群众大面积栽植国槐等经济作物,不仅起到很好的绿化效果,还可以采摘槐米,每亩能给农民增加500元的年收入。
此外,全省还逐步建立和完善了各级林业技术推广与服务体系,强化林业培训工作,发展林业职业教育,为加快林业发展提供人才保障。
值得一提的是,去年以来,我省付出巨大的努力,初步找到了在高寒干旱和盐碱地区植树造林行之有效的办法。朔州、大同、忻州6个县境内有近500万亩盐碱地,树木成活率极低。去年以来,省市两级积极组织专家攻坚,寻求有效的绿化措施。3个市干部群众根据当地的气候、土壤等条件,因地制宜选择落叶松、杜松、油松、柠条、柽柳、沙柳等抗寒耐旱或耐碱树种,并合理设计乔灌结合、针阔结合模式,规划混交林和复层林,提高生态安全系数,增强景观美化效果。山阴县、怀仁县、朔城区则在重盐碱地铺开灌水压碱、沟渠排碱、客土改碱工程,如今这些地方已呈出“碱退绿进”之势。
全民动员植树,铺天盖地造林,有这样的热情和气魄,我省的生态环境一定会有明显的改变,山川秀美的新山西也将在我们的手中变成现实。