为贯彻落实习生态文明思想，践行生态优先、绿色发展理念，更好改善人民群众生活环境，3月26日自治区十四届人大常委会第九次会议审议通过了《内蒙古自治区城镇绿化条例》。《条例》立足我区实际环球360，紧扣现实需求绿化，明确了城镇绿化的原则，规定了绿地系统规划、城镇绿地建设、城镇绿地的保护和管理等重要内容。《条例》直面问题、关注民生，主要有以下几个方面：
一是明确指导思想、工作主线，确定工作原则。《条例》贯彻落实习生态文明思想，明确规定城镇绿化工作应当坚持中国的领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，坚持以人为本、生态优先、以水定绿、因地制宜、科学规划、节约集约、适度绿化、建管并重的原则，兼顾自然生态效应、休闲游憩需求和历史人文保护。
二是坚持规划引领、顶层谋划环球360，完善相关制度机制。《条例》明确了绿地系统规划的编制主体、审批程序和执行要求绿化，规定设区的市、旗县级人民政府城镇绿化主管部门应当会同自然资源主管部门组织编制本行政区域绿地系统规划，经本级人民政府批准后向社会公布实施并报上一级城镇绿化主管部门备案。绿地系统规划应当纳入同级国土空间规划。同时规定绿地系统规划应当从实际出发，根据城镇发展需要，合理安排同城镇人口和城镇面积相适应的城镇绿化用地面积，科学选择适宜的城镇绿化模式，符合生态环境保护功能，促进人与自然和谐共生。此外，《条例》还明确规定自治区实行永久性绿地保护制度，详细列明了重要的公园绿地、风景林地以及具有重要生态自然功能和历史文化价值的绿地应当纳入永久性绿地名录。
三是切实关注民生，回应百姓期待。《条例》为了确保城镇绿化的建设与管理能够满足人民群众享受到城镇绿化的成果，规定了城镇绿地建设应当完善配套服务设施，因地制宜规划建设绿地公共空间，加强适老化改造，增加符合儿童身心发展规律的场地，实现景观绿化和休闲娱乐功能相统一的内容。鼓励城镇道路两侧的单位庭院实施开放式绿化，老旧小区改造过程中应当保护原有树木，提升绿化景观，改善居住环境。城镇更新改造腾出的小于一公顷的土地，倡导建成街头游园或者小微绿地。
四是坚持因地制宜、科学绿化。《条例》规定城镇绿化应当根据本地区自然条件、气候特征，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，优先选用经济合理、耐寒耐旱耐盐碱的乡土植物种苗，避免选用易致人体过敏的植物；鼓励选育、引进适应本地区的植物品种。加强种苗引种管理，防止有害生物侵入，避免盲目引种造成损失。城镇绿化主管部门应当科学制定、定期公布城镇绿化适用植物名录并动态调整；鼓励因地制宜建设绿色廊道。
五是加强保护管理，严格法律责任。为了解决城镇绿化保护和管理工作中的突出问题，《条例》明确了各类绿地的建设主体、管理主体，严格了绿化工程的施工要求，同时强化了城镇绿化主管部门的监管职责。明确规定任何单位和个人不得擅自移植、砍伐城镇树木；细化了九类损坏绿地及绿化设施的行为，并对擅自移植环球360、砍伐树木、不按规范修剪树木等行为规定了严格的法律责任。
