10月31日,肇庆市生态环境保护大会召开,按照全省生态环境保护大会暨绿美广东生态建设工作会议部署要求,总结全市生态环境保护工作。
据介绍,肇庆全面贯彻落实中央及省决策部署,把生态环境保护摆在全局工作的突出位置来抓,环球360推动生态文明制度体系不断健全、污染防治攻坚战取得明显成效、生态保护和修复能力持续提升。
南都记者从肇庆市司法局获悉,肇庆市司法局结合自身工作职责,找准切入点、结合点、着力点,为绿美广东、绿美肇庆生态建设提供有力法治保障。《肇庆市法治政府建设实施意见》明确把生态环境保护工作列为肇庆法治建设“一规划两实施意见”的重点事项。探索建立“查、治、环球360防”一体化法治风险防范机制,从行政规范性文件制定、重大行政决策、环球360行政执法环保、行政复议等重点领域,梳理总结80项重点风险并进行“清单式”罗列。2021年以来审核有关生态环境保护方面重大行政决策、重要行政措施共58份。
同时,肇庆市司法局推动制定、修订《肇庆市城市生活垃圾分类管理条例》《肇庆市城市市容和环境卫生管理条例》《肇庆市星湖风景名胜区七星岩景区保护管理条例》等3部地方性法规,推动出台《肇庆市餐厨垃圾管理办法》《关于肇庆市燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的公告》《肇庆市景福围堤防工程管理规定》《肇庆市城市节约用水管理规定》《肇庆市人民政府关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告》等市政府规范性文件,构建协调衔接的生态环境法规政策体系,织密生态环境法规政策防护网。
在行政执法方面,肇庆市司法局严把生态环境领域行政执法“入门关”,统筹做好综合法律知识和专业知识培训考试工作,动态管理全市生态环境执法人员资格,以全国统一样式的行政执法证申领换发工作为契机,进一步规范梳理生态环境执法证申领情况,率先在全省实现行政执法证换发率100%。
肇庆市在全省率先推广应用一体化行政执法平台2.0版,组建“人大+政协+检察机关+行政执法”评查组,创新形成《行政检查案卷易错提醒清单》《行政处罚(强制)案卷易错提醒清单》,更有针对性地提升生态环境执法案件办理质效。
在肇庆市行政复议与应诉工作会议上,肇庆市司法局通报了近年来环境执法类涉及的行政处罚、行政复议、行政诉讼案件具体情况环球360,对行政复议直接纠错的行政执法案件进行法治剖析,以问题为导向推动行政争议诉源治理,环球360从源头上预防、减少行政争议发生。近年来涉及生态环境领域的行政复议案件发生率和直接纠错率均明显下降。
肇庆市司法局相关负责人表示,要充分发挥肇庆市普法办牵头责任,把涉生态环境保护的法律法规列入年度普法工作要点,纳入年度市普法成员单位普法责任清单环球360,指导督促相关责任单位牵头落实国家机关普法责任,推进生态环境保护法律法规的全民教育。